IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROGRAM PASAR CERDAS MELALUI DINAS KOPERASI, USAHA KECIL MENENGAH, DAN PERDAGANGAN KOTA BANJAR DALAM MENGHADAPI TANTANGAN DIGITALISASI PERDAGANGAN DI ERA E COMMERCE

Perkembangan e-commerce dan digitalisasi perdagangan telah membawa perubahan signifikan terhadap pola transaksi masyarakat yang berdampak langsung pada keberlangsungan pedagang toko offline dan UMKM tradisional. Di Kota Banjar, transformasi digital tersebut belum sepenuhnya diimbangi dengan kesiapan pelaku usaha, sehingga menimbulkan berbagai permasalahan seperti rendahnya literasi digital, keterbatasan akses teknologi, serta menurunnya daya saing pedagang konvensional. Kondisi ini menuntut peran strategis pemerintah daerah dalam merumuskan dan mengimplementasikan kebijakan yang adaptif dan inklusif. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan Program Pasar Cerdas melalui Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Perdagangan (KUKMP) Kota Banjar dalam menghadapi tantangan digitalisasi perdagangan di era e-commerce. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif-analitis. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi, dan studi dokumentasi dengan informan yang meliputi pejabat Dinas KUKMP, pedagang pasar tradisional, dan pelaku UMKM. Analisis data menggunakan model interaktif Miles dan Huberman yang meliputi kondensasi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan/verifikasi. Dalam penelitian ini menggunakan teori implementasi kebijakan George C. Edward III yang menekankan empat variabel utama, yaitu komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi sebagai faktor penentu keberhasilan implementasi kebijakan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan digitalisasi perdagangan telah dilakukan melalui berbagai program seperti pelatihan digital marketing, fasilitasi legalitas usaha, penerapan sistem pembayaran digital, serta inovasi Program Pasar Cerdas. Namun demikian, implementasi kebijakan tersebut belum berjalan optimal. Berdasarkan analisis menggunakan teori Edward III, kendala utama terletak pada: (1) komunikasi kebijakan yang belum efektif sehingga sosialisasi program belum merata; (2) keterbatasan sumber daya, baik dari sisi anggaran, SDM, maupun infrastruktur digital; (3) disposisi atau sikap pelaku usaha yang masih rendah dalam menerima perubahan teknologi; serta (4) struktur birokrasi dan koordinasi yang belum sepenuhnya mendukung pelaksanaan program secara berkelanjutan. Selain itu, ketimpangan tingkat kesiapan antar pelaku usaha turut memengaruhi efektivitas implementasi kebijakan. Kata kunci:.Implementasi Kebijakan, Digitalisasi Perdagangan, Pasar Cerdas, UMKM, E-Commerce.